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楚天金報訊 據《人民日報》報道 11月9日，中共十八屆三中全會召開。人民日報8日起就全面深化改革刊太平洋房屋登系列述評。文章指出，改革要“上下呼應”，摸石頭過河與頂層設計結合；“點面協調”，整體推進和重點突破結合；“變穩平衡”，改革力度、發展速度和社會可承受度結合。“上”與“下”的呼應——
摸石過河與烤肉頂層設計結合
今年10月底，一項新舉措牽動人心——公房屋貸款司註冊資本登記制度改革在全國推進。此前，按照政府轉變職能、簡政放權的總體改革思路，北京中關村、上海浦東、廣東等地先後試水企業登記制度創新，“寬進嚴管”引發企業註冊熱潮。
它是頂層設計與“摸石過河”相結合的成果之一。從發軔於安徽小崗村的家庭聯產承包，到萌芽於深圳小漁村信用卡代償的特區開放，35年來許多重大改革都源自地方創新，再由國家指導支持，最後在全國推廣普及。“自上而下”與“自下而上”良性互動，折射“中國智慧”。
改革是複雜的系統工程。當改革打響攻堅戰，迫切需要把頂層設計和基層創新結合起來，在摸石過河中把握規律，在統籌規劃中推進改革。十八大以來，上與下的呼應，最大程度聚合房屋貸款著改革正能量，激發了中央和地方、政府和社會的積極性創造性。“點”與“面”的協調——
整體推進和重點突破結合
9月29日，中國境內首個自貿區在浦東揭牌。這塊28.78平方公里的“試驗田”，要做的文章並不止於“自由貿易”，還涉及外資、財稅、物流、政府行政管理等諸多領域的改革探索。在自貿區的框架設計中，整體推進和重點突破相結合的思路清晰可見。
十八大提出“五位一體”總佈局，全面深化改革更需把握好點與面的辯證法。
全面，意味著不能單兵突進。改革不斷深入，各領域各環節改革的關聯性互動性明顯增強，每項改革都會對其他改革產生重要影響，每項改革又都需要其他改革協同配合。
全面，並不代表遍撒胡椒面。深化改革不能眉毛鬍子一把抓。選擇一些重點領域和關鍵環節作為突破口，以點帶面，牽一發而動全身，對改革大局尤為關鍵。
矛盾有主次。抓準主要矛盾，“小切口”能解決“大問題”。十八大以來，簡政放權這一“馬前卒”疾步快跑，200多項行政審批事項取消或下放，推動政府“自我革命”；“營改增”漸次鋪開，對進一步理順中央和地方財稅關係形成倒逼……牽住牛鼻子，可以“一子落而滿盤活”。
訴求有緩急。更好的教育、更滿意的收入、更公平的社會、更清新的空氣……群眾關註度高、反映強烈的問題，就是改革要觸及的“穴位”。在這些緊要處發力，改到痛處，改得徹底，既是改革的題中之義，也能凝聚社會共識、提振改革信心。“變”與“穩”的平衡——
力度速度和可承受度結合
改革既要謀變，也要求穩。
35年的改革沒有採取激進式休克療法，不搞一步到位，而是採取“小步走、快步走、不停步”的漸進辦法，避免社會震動過大，較好處理了改革發展穩定的關係。
把握好改革發展穩定的關係，膽子要大，步子要穩。十八大以來，新一屆中央領導集體堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來。
今年，改革新政密集出台，項項造福社會造福人民：“營改增”為企業減輕上千億元稅負，20多個省份出臺大病保險實施方案，中央財政安排50億元用於專項治污，涉農資金整合拉開序幕，制約民間投資的“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉門”加快打破……
從利益格局的調整，到體制機制的創新；從各方訴求的平衡，到發展方式的轉型……挑戰前所未有，改革穩中求進。有十八屆三中全會的指引，有體現人民意志的改革佈局，有凝聚各方智慧的改革方法，中國式的改革道路越走越寬廣。
（原標題：改革要把握三大辯證法）
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